要治理更要解决根源问题

火牛

我们常说“有需求，就有市场”。百姓选择“黑车”无非是“黑车”给出行带来了便利，而这恰恰说明所在区域的公交、出租已不能满足百姓出行需求，需要运输企业提供更优质的公共服务产品，让百姓享受更快捷、更安全、更舒心的服务。

6 g# R0 S. O1 c" Z1 P$ t) E7 d        同时，治理“黑车”是一个综合系统工程，并不是某个部门“单打独斗”就能完成的，需要政府主导，相关职能部门协调配合，强化综合治理，社会力量共同参与，以解决运政执法力量单薄、执法手段单一、执法效果不明显等问题。

  ?, e" ^9 j( }8 A7 }; x        再次，有必要改变现有“游戏规则”。在现行制度下，政府部门通过发放营运证对出租车市场加以管理。这一手段提高了市场准入门槛，保障了出租车服务质量，但也在客观上形成了一座城市几大出租车公司垄断的现状，出租车市场供需矛盾日益严重，加剧了百姓“出行难”，为“黑车”提供了空间。
* A- H: m& {+ w2 F/ r
( a, ?! B) y6 H& Z! u& M6 @        在大力倡导行政审批制度改革的今天，如何让出租车行业这个垄断业态的“老大难”和运营证说“再见”，考验着管理者的智慧。但不管怎样，只有积极探索多元的公共交通新业态，降低准入门槛、放松数量限制，充分发挥市场在运输市场资源配置中的作用，才有望真正建立起自由、公平的市场化体系，也才有可能进一步压缩“黑车”的生存空间。